正式发布的《指导意见》取消了生物天然气2020年发展目标

能源资讯
发布日期
2020-01-28 18:58
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相比2019年初发布的征求意见稿,正式发布的《指导意见》取消了生物天然气2020年发展目标,并将2025年的发展目标由征求意见稿的150亿立方米调整到100亿立方,2030年的目标由300亿立方米调整到200亿立方米。

在业内人士看来,调低目标与过去10年来生物天然气发展缓慢不无关系。

根据生物质能产业促进会数据,从2014年开始,农业部和发改委推动大型沼气转型升级工作,尝试推进一批大型沼气工程和生物天然气工程开发建设。2015-2017年,国家连续三年以投资补贴方式支持规模化生物天然气工程建设,相关支持工程数量累计达到63个。截至2017年底,建成项目较少,仅有5个项目实现商业化运营,年产气量约为5760万立方米。

行业发展缓慢,这背后的原因是多方面的。“生物天然气,是一个新名词,其原始的业态就是沼气。”农业农村部生态能源总站首席专家李景明说,正因如此,此前国家财税优惠政策,资源综合节约,增值税即征即退的政策优惠,多未覆盖生物天然气,但有沼气。

业内人士反映,此前对于生物天然气工程的前端补贴政策,导致骗补现象时有发生,对生物天然气产业的发展也未起到应有的推动作用。除了政策层面的因素,目前中国的生物天然气终端市场体系尚有待拓展和完善,投资主体不多,投产项目较少,尚未形成专业化一体化投资建设运行管理服务体系和成熟的商业化市场环境,项目盈利水平不足。

同时,生物天然气涉及能源、发改委、财政、农业农村、生态环境、住建等部门,存在多部门分而治之“多龙治水”等现象,政策协调难度较大,这也阻碍了生物天然气产业的发展。

责编:陈佳佳
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本文标题:正式发布的《指导意见》取消了生物天然气2020年发展目标
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