光伏行业补贴、电价、分布式、平价上网、扶贫、规划政策的新变化汇总

太阳能光伏
发布日期
2019-04-15 06:04
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进入3月份,备受行业关注的当属2019全国两会,政府工作报告中关于大规模减税,制造业等行业现行16%的税率降至13%,加快解决风、光、水电消纳问题等利好光伏产业的政策给光伏人吃下了一颗“定心丸”!

那么,3月份,还有哪些国家与地方政策备受关注,哪些补贴、电价、分布式、平价上网、扶贫、规划政策的新变化值得重视,相关光伏的利好政策还有什么?国际能源网/光伏头条对其进行详尽梳理,供诸君参考!

国家:出台光伏相关新政策5条;3月19日,国家能源局发布《2018年光伏发电统计信息》,《统计信息》中提到,截至2018年底,全国光伏发电装机达到1.74亿千瓦,较上年新增4426万千瓦,同比增长34%。其中,分布式光伏5061万千瓦,较上年新增2096万千瓦,同比增长71%。

2018年全国光伏发电弃光电量54.9亿千瓦时,同比减少18.0亿千瓦时。

根据3月15日国家发改委等六部门发布的《关于做好水电开发利益共享工作的指导意见》中的规定,光伏再次被提出:依托调节性能好的水电工程,优先开发其周边的风电、光电项目,统筹区域风电、光电和水电外送消纳。

在移民安置规划和后续产业发展规划中根据资源禀赋和建设条件,结合产业政策合理布置分布式光伏项目,增加移民和库区居民收入。可见,分布式光伏仍是国家重点扶持项目。

3月国家政策一览

地方 :共出台22条;上海、广东、浙江、北京、安徽、湖北、吉林、辽宁、河北、江苏、内蒙古、山东、福建、广西等14省市的光伏政策有新的变动。

光伏补贴政策:上海2条;广东1条;浙江1条;

分布式光伏政策:北京1条;

光伏扶贫政策:湖北、北京各1条;

光伏电价政策:甘肃1条;

能源规划/方案政策:吉林1条;

平价上网政策:辽宁、河北、江苏、安徽、广东各1条;

光伏电站/项目政策:山东2条;内蒙古、福建、江苏各1条;

光伏、风电并网启动试运行政策:华北地区1条;

重大项目投资政策:广西1条;

电力辅助服务政策:宁夏1条;

各省平价上网工作正在紧锣密鼓地开展中。继上月山西、陕西等省份启动平价上网试点上报工作之外,本月广东、安徽、江苏、河北相继出台申报通知,其最晚上报时间为3月20日-3月底,具体可在下述政策表格中查询。

各省份在申报通知中也提出差异化要求。以河北为例,河北发改委出台的《关于开展光伏发电平价上网试点项目申报工作的通知》中强调,纳入平价上网试点计划的项目,不得重复申报后续有补贴的计划;所有申报项目应于2020年6月底建成投产。逾期未投产项目,视为自动放弃,备案文件自动失效。

而在辽宁发改委出台的相关通知中则明确,所有普通光伏项目在开工前,均需承诺上网电价意愿并提出申请,通过竞争性配置纳入辽宁省建设计划。提出申请纳入平价上网试点计划的项目,一年内不得再申请参与电价补贴项目竞争。

3月地方政策一览

总体来看3月发布的光伏补贴政策,值得注意的当属上海市。对于2018年5月31日至2018年12月31日投产发电的光伏项目,上海发改委发文明确提出,无须纳入国家的年度指标,如果符合《扶持办法》其他要求,可继续列入市可再生能源奖励目录。申请材料需在4月20日之前提交。

此外,上海市松江区发改委也积极响应开展2019年度第一批上海市可再生能源和新能源专项资金申报工作,申报对象为在本区范围内建设且于2018年5月31日至2018年12月31日投产发电的各类分布式光伏发电项目。

本月,内蒙古、山东、江苏、福建等地区相继公示“十二五”以来光伏项目信息。

此前统计19省光伏项目摸底情况,未开工光伏项目共计27.2GW;无指标的项目共计26GW。(浏览具体内容可点击:26GW无指标!19省公布光伏项目摸底情况(附完整项目清单))

值得注意的是,据国际能源网/光伏头条统计,作为光伏大省的江苏省,“十二五”以来未建成的光伏项目共计1256个,装机容量共计4.49GW。

在能源规划方面,在3月11日吉林省能源局发布《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见的通知》中明确该省到2020年底,光伏装机规模为3.94GW,比原规划增加了1.53GW。

除了吉林省上调光伏装机之外,安徽也在去年年底发布的《安徽省能源发展“十三五”规划实施监测和评估报告》中提及,将2020年光伏发电装机目标由8GW上调至11GW,共上调3GW。

另外,河南省也对于十三五”光伏新增规模也由3GW上调到了4.5GW等等。从上述省份上调光伏装机目标不难看出,地方政府对光伏产业的重视程度,相关地区的光伏市场也需要光伏企业重点考察并给予市场拓展。光伏市场也会如行业专家所言,朝着稳中求进的发展态势向前迈进。

在3月政策中,“最严规定”需要行业人士格外关注一下。

责编:陈佳佳
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